Senat przyjął ustawę obniżającą składkę zdrowotną dla przedsiębiorców, która ma wejść w życie w 2026 roku. Nowe przepisy przewidują ryczałtową i procentową część składki, uzależnioną od dochodów. Projekt czeka na decyzję prezydenta.

Nowe zasady, nowe podziały

W środę 23 kwietnia Senat przyjął bez poprawek ustawę, która zmienia zasady opłacania składki zdrowotnej przez osoby prowadzące działalność gospodarczą. Zmiany obejmą około 2,5 miliona przedsiębiorców i wejdą w życie 1 stycznia 2026 roku.

Zgodnie z nowelizacją, składka będzie naliczana w dwóch etapach – ryczałtowo do określonego poziomu dochodu lub przychodu, a powyżej tego progu – procentowo.

W przypadku podatku liniowego i skali składka wyniesie 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia. Po przekroczeniu 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia, przedsiębiorca dopłaci dodatkowe 4,9% od nadwyżki.

Ryczałtowcy również zapłacą podstawową składkę w tej samej wysokości, ale dopiero po przekroczeniu trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia zapłacą 3,5% od nadwyżki.

Techniczne szczegóły zmian

Zmiana zakłada konieczność rocznego rozliczenia składki zdrowotnej w przypadku dochodów przekraczających określone progi. Przychody i koszty będą zliczane narastająco od początku roku.

Osoby, które nie przekażą do ZUS informacji o swoich dochodach lub przychodach, mogą zostać obciążone składką liczoną od 150% minimalnego wynagrodzenia.

Projekt ustawy przewiduje też zmiany dla przedsiębiorców opodatkowanych kartą podatkową oraz osób współpracujących – w obu przypadkach składka będzie stała i wyniesie 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia.

Skutki finansowe i polityczne napięcia

Szacuje się, że zmiany te spowodują ubytek w budżecie Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości około 4,6 miliarda złotych rocznie. Ministerstwo Finansów zapewnia, że różnica ta zostanie uzupełniona z budżetu państwa.

Część środowisk medycznych apeluje do prezydenta o zawetowanie ustawy. Ich zdaniem zmiany mogą pogłębić kryzys ochrony zdrowia, ograniczając dostęp do świadczeń i zwiększając presję na budżet. Premier Donald Tusk zapowiedział, że jeśli prezydent ustawę zawetuje, temat powróci po wyborach prezydenckich.

Oczekiwanie na decyzję prezydenta

Ustawa została przekazana do podpisu prezydentowi Andrzejowi Dudzie, który ma 21 dni na podjęcie decyzji. Może ustawę podpisać, zawetować lub skierować do Trybunału Konstytucyjnego. Jej los wciąż pozostaje niepewny.

Jeśli ustawa wejdzie w życie, będzie to jedna z największych korekt w systemie składek zdrowotnych od czasu Polskiego Ładu. Dla wielu przedsiębiorców to ulga finansowa, dla systemu zdrowia – potencjalne ryzyko destabilizacji.

Przeczytaj również: